广东省自今年1月起，开展打击网络赌博专项行动，到6月23日，全省公安机关共侦破网络赌博案件125起，刑事拘留360人，侦破案件涉赌总额 3000亿元。

　　据广东网络警察总队副总队长蔡旭介绍，已经侦破的全国网络赌博案中，很多赌博团伙上层人员在广东的“珠三角”和粤东地区，尤其集中在广州、深圳、珠海、中山、东莞、佛山等市。

　　“广东的网络赌博形势严峻，与广东的现实有关。”蔡旭说，广东比邻港澳，与境外交往便利，加之广东经济活跃，广东又是网络资源大省，省内的网站数目与网民人数都是全国第一。这些条件使得境外的一些赌博集团瞄准了广东。

　　“网络赌博对社会治安影响很大。”珠海市公安局治安支队二大队副大队长柯宏华说，有些赌博组织的成员已经涉黑，珠海警方侦破“国际会”网络赌博案之后，立即将情况向香港警方通报，方得知，总代理之一的廖子凤在香港涉黑，已被港方通缉，目前人已移交给香港警方。目前，其他几个成员是否牵连其中尚不得而知。

　　广东省公安厅相关人士说，有非法赌博，就有收不到钱的现象存在，为了催赌债，有些代理人就动用非法手段甚至黑社会性质组织人员去催债。

　　蔡旭说，从广东省侦破的网络赌博案件分析，有超过1/3的组织都跟色情、抢劫、诈骗有关，个别还与绑架、杀人等严重暴力犯罪有关，部分赌博团伙高层人员与港、澳黑社会组织有密切关系，“赌抢合流”、“赌毒合流”、“赌黑合流”情况严重。

　　“要治赌，须完善立法”

　　广东警方认为，现有法律滞后，对电子证据、量刑标准等认定不明确；法律亟待完善

　　广东省目前已在全省范围内抽调、培养专业队伍打击网络赌博，在社会上加大宣传力度，并加大源头追查，整治赌博利益链条。

　　但珠海公安局的柯宏华深感任务的艰巨。

　　柯宏华认为，打击网络赌博难度很大。在“国际会”案中，虽然老板之一的马启华交代还有两个伙伴，但他们都在境外，所以无法进一步侦办，只能发通缉。

　　珠海市网警支队三大队大队长蔡荔深有同感，他们5月刚侦破了一起列入广东省“粤安10”系列的“威尼斯”网络赌博大案，这是一个开设在新加坡的网络赌球网站。

　　但该网站总代理的上级一直没有抓到。该总代理是境内人士，其上级是香港人，据供认二人是在珠海酒吧街认识的，两人合作赌球后一直未见面，只电话联系。

　　总代理落网后，蔡荔根据总代理提供的电话号码，至今还未找到那个上级股东。

　　广东网络警察总队副总队长蔡旭看来，打击网络赌博还面临着一些难题待解。

　　他说，比如个别第三方支付平台与赌博网站合作，并不配合公安机关调查，甚至以外资公司自居拒绝接受调查，这些客观因素决定了调查资金链的困难。

　　而且赌博网站的上层人员，均是与公安机关周旋已久的老手，有较高的反侦查意识，公安机关在发现、侦查、证据认定方面有较大难度。

　　网络赌博作为新型赌博形式，相应的法律法规也相对滞后。

　　当前法律法规，对网络赌博犯罪的量刑标准、电子证据等认定不明确；对打击网络赌博相关利益链条，也缺乏法律依据。

　　“这导致广东各地在侦办案件过程中，存在较多因证据不足无法刑拘或批捕的情况。”蔡旭呼吁，立法机构尽快完善相应的法律法规。

　　蔡旭希望各级领导对打击网络赌博给予足够的重视。“那样，我们就有决心遏制网络赌博蔓延。”

　　本报记者 孔璞 对本文亦有贡献

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