笔者从惠州市人民检察院了解到，广东首例拒不支付劳动报酬罪案件前不久在惠州审结，惠阳区人民法院以“拒不支付劳动报酬罪”判决杨昌均有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元，对恶意欠薪行为起到了明显的震慑作用。

包工头欠薪10万潜逃

去年3月，重庆人杨昌均与项目承包商林某签订协议，承揽深厦铁路惠阳淡水阿公顶车站护坡骨架工程，工程款为8万余元。双方约定：施工期间先付七成，另外三成待工程验收合格后才支付。期间，林某支付了工程款6.9万元，但杨昌均并未将此款作为工资发放给工人，反而鼓动工人于去年6月带着一份捏造的总计35.7万元的工资表前往工程项目部索要工资。随后杨昌均手机关机并失去踪影。这桩拒不支付劳动报酬案涉及25名工人、总计工资10万余元。此后，杨昌均在深圳被民警抓获归案。

司法解释仍存空白

《刑法修正案（八）》（去年5月1日开始实施）将拒不支付劳动报酬的行为纳入刑法追究范畴。据介绍，以往恶意欠薪的事件时有发生，却很少移交司法部门进行处理，原因在于相关职能部门对新法律规定不了解，以致未能依法执法。同时，相关司法解释没有对追诉数额作出明确规定，也没有相关案例作为参考，这是摆在办案人员面前最需迫切解决的问题。

移交查办促成首宗判例

惠州市惠阳区人民检察院有关负责人指出，从案件的危害性角度来讲，拖欠工资严重伤害了务工人员的合法权益。加上杨昌均在欠薪逃匿前有一个上访事件，把矛盾转嫁到发包方，且该案涉案数额高达十万余元，杨昌均案发后逃避公安机关侦查，经相关部门责令支付后仍拒不支付而外逃，足以证明杨昌均的行为是恶意欠薪。

“刑法修正案（八）的实施，有一个从理解到执行的过程，此案的成功查办是各行政执法部门和司法机关共同协调、形成合力的结果。希望劳动和公安部门对恶意欠薪、责令不改的行为，一定要移交司法部门查办，并及时收集相关证据。”该负责人表示。